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    Injure Interdite: le Parlement prône l’unité

    De Celestin Mbusa25 août 20255 Mins de Lecture
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    Clôture des sessions parlementaires à Brazzaville

    Sous les lambris du Palais des Congrès, les sénateurs et députés congolais ont clos, le 13 août 2025, leurs sessions ordinaires. Isidore Mvouba et Pierre Ngolo, présidents respectifs des deux chambres, ont salué la discipline parlementaire ayant permis d’aborder dossiers budgétaires, sociaux et législatifs.

    Au terme des débats, l’Assemblée nationale a validé 27 des 32 textes examinés, tandis que le Sénat adoptait 24 projets sur 27. Ce rendement, selon la présidence, « répond aux attentes institutionnelles », note un fonctionnaire du greffe.

    Orientation budgétaire et gouvernance responsable

    Dans l’hémicycle, le débat d’orientation budgétaire a constitué le temps fort. Les ministres des Finances et de la Planification ont détaillé un cadrage macroéconomique misant sur la diversification au-delà des hydrocarbures, la rationalisation des dépenses et un effort accru en faveur des infrastructures rurales.

    Isidore Mvouba a évoqué « une allocation plus fine des ressources » afin de corriger les disparités régionales. La majorité a insisté sur la nécessité d’étoffer les transferts vers les collectivités, quand les groupes d’opposition demandaient un reporting trimestriel public sur l’exécution budgétaire.

    Le ministre du Budget a confirmé la mise en place d’un portail numérique accessible dès janvier 2026. L’outil doit « renforcer la reddition de comptes », affirme-t-il, citant l’expérience rwandaise comme référence.

    Gestion des urgences et solidarité institutionnelle

    La session a aussi évalué la réponse aux inondations de juin 2025 qui avaient déplacé plus de 30 000 personnes selon la protection civile. Le Parlement a salué la « coordination exemplaire » conduite par le gouvernement, avec l’appui logistique du ministère de la Défense.

    Isidore Mvouba a souligné l’engagement de la première Dame, Antoinette Sassou-Nguesso, auprès des sinistrés, rappelant que la solidarité transcende les clivages. Un crédit additionnel de 15 milliards de francs CFA a été voté pour achever le relogement des familles d’ici fin 2026.

    Liberté d’expression, cadre légal et éthique publique

    Sur les bancs du Sénat, Pierre Ngolo a ouvert un débat de principe sur la responsabilité citoyenne. « La diffamation, l’appel à la haine et la manipulation sont contraires à l’éthique républicaine », a-t-il répété, exhortant médias et internautes à privilégier la vérification des faits.

    Plusieurs sénateurs ont rappelé que le Code pénal, révisé en 2022, punit d’un à trois ans d’emprisonnement les injures publiques. Toutefois, la commission des Affaires juridiques envisage des mécanismes alternatifs de médiation afin de désengorger les tribunaux et renforcer la culture du dialogue.

    Dans les travées, une élue indépendante a plaidé pour que la critique sociale demeure « vigoureuse mais constructive », rappelant que l’hémicycle reflète les diversités d’opinion. Son intervention, longuement applaudie, a illustré la volonté de concilier liberté et respect, ferments d’une démocratie apaisée.

    Regards sur la présidentielle 2026 et rôle des institutions

    Le calendrier électoral s’accélère avec la présidentielle prévue pour le premier semestre 2026. Pierre Ngolo appelle à un processus « transparent, serein et respectueux », invitant partis, ONG et autorités locales à coopérer sous l’égide du Conseil supérieur de la liberté de communication.

    Le gouvernement promet de publier avant décembre un décret fixant le financement public des campagnes pour garantir l’équité. Pour le politologue Arsène Obambi, ce texte offrirait « un socle évitant la surenchère financière et consolidant la légitimité des résultats ».

    Le Centre national de cybersécurité teste parallèlement une plateforme de publication instantanée des procès-verbaux de bureaux de vote. L’outil, soutenu par la Banque africaine de développement, devrait, selon ses concepteurs, « réduire les spéculations et renforcer la confiance inter-partis dès la nuit électorale ».

    À l’Assemblée, la majorité a déjà déposé une proposition visant à renforcer la représentativité des femmes sur les listes, objectif porté de 30 à 35 %. L’initiative, saluée par plusieurs ONG, devrait être examinée en session extraordinaire dès octobre.

    Unité sociale et impératif de la parole constructive

    En clôture, Isidore Mvouba a rappelé que la fête nationale, le 15 août, doit inciter chaque citoyen à « sanctuariser l’intérêt supérieur de la nation ». Cette exhortation, reprise sur les réseaux sociaux, a généré un vif hashtag appelant à des débats courtois.

    Les chercheurs en sociologie politique rappellent que la régulation de la parole publique ne peut réussir sans éducation civique. L’université Marien-Ngouabi prépare ainsi un module obligatoire sur la citoyenneté numérique, qui devrait être intégré aux programmes dès la rentrée 2026.

    Entre appels à la retenue et engagement en faveur de la transparence, les parlementaires entendent façonner un espace public apaisé. À l’horizon 2026, cet équilibre entre liberté critique et stabilité institutionnelle sera scruté, tant par la société civile que par les partenaires internationaux.

    Pour l’heure, la session achevée marque un jalon où efficacité législative, gestion des urgences et vigilance démocratique convergent. Le message central reste clair : substituer l’injure à la critique nourrie, afin d’ancrer durablement l’unité nationale dans un débat républicain exigeant.

    De nombreux diplomates présents aux travaux se disent attentifs aux signaux envoyés. Selon un conseiller de l’Union européenne, les échanges « confirment une volonté de stabilité qui facilite la coopération économique, notamment dans les secteurs énergie verte et interconnexion régionale ».

    Budget 2026 coopération parlementaire Présidentielle 2026
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